Bài
1 – Luật hành chính việt nam – ngành luật về quản lý hành chính
Nhà nước
1.
Đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính chỉ
là những quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình cơ quan hành chính thực hiện
chức năng chấp hành, điều hành:
=> SAI – Vì đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính
còn là những quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý hành chính nội bộ
của các cơ quan Nhà nước (Nhóm 2) và những quan hệ xã hội phát sinh trong quá
trình các cá nhân, tổ chức được trao quyền theo quy định pháp luật (Nhóm 3).
2.
Chấp hành và điều hành là đặc điểm của quản
lý Nhà nước nói chung:
=> SAI – Chỉ đúng đối với quản lý hành chính Nhà nước
nói riêng.
3.
Luật Hành chính Việt Nam vừa sử dụng
phương pháp mệnh lệnh vừa sử dụng phương pháp thỏa thuận:
=> SAI – Luật Hành chính Việt Nam chỉ sử dụng phương
pháp mệnh lệnh mà thôi.
4.
Luật Hành chính Việt Nam có điều chỉnh quan
hệ quản lý nội bộ của các tổ chức chính trị – xã hội:
=> SAI – Luật Hành chính Việt Nam không điều chỉnh.
Quan hệ quản lý nội bộ của các tổ chức chính trị – xã hội được điều chỉnh bởi
điều lệ, quy chế hoạt động của tổ chức đó.
5.
Luật Hành chính Việt Nam không điều chỉnh
quan hệ quản lý nội bộ của Tòa án, VKS:
=> SAI – Luật Hành chính Việt Nam điều chỉnh các quan
hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý hành chính nội bộ của tất cả các cơ
quan Nhà nước, trong đó có Tòa án, VKS.
6.
Quan hệ giữa Sở tư pháp tỉnh A và UBND quận B
– tỉnh A về “hướng dẫn chuyên môn” là đối tượng điều chỉnh của LHP:
=> ĐÚNG – Vì đây là quan hệ quản lý thuộc
Nhóm 1, phát sinh giữa cơ quan hành chính có thẩm quyền chuyên môn cấp trên với
các cơ quan thẩm quyền chung cấp dưới trực tiếp. Ví dụ: Sở tư pháp Tp.HCM hướng
dẫn UBND các quận huyện trên địa bàn Tp.HCM về việc “thực hiện công chứng – chứng thực văn
bản khai nhận di
sản thừa kế”.
7.
Luật Hành chính không điều chỉnh các quan hệ
của các cơ quan chuyên môn cùng cấp:
=> SAI – Vì đây là quan hệ quản lý thuộc
Nhóm 1, phát sinh giữa các cơ quan hành chính có thẩm quyền chuyên môn cùng
cấp. Ví dụ: quy định học phí SV: Bộ GDĐT muốn quy định cụ thể mức học phí SV
phải có sự đồng ý của Bộ Tài Chính.
8. Luật Hành chính Việt Nam không điều chỉnh quan hệ giữa cơ
quan hành chính và người nước ngoài mà tất cả đều do luật quốc tế điều chỉnh:
=> SAI – Người nước ngoài khi sinh sống và
làm việc trên lãnh thổ Việt Nam phải chấp hành Luật pháp Việt Nam, trong đó có Luật Hành chính. Luật Hành
chính Việt Nam điều chỉnh các quan hệ quản lý thuộc Nhóm 1, phát sinh giữa cơ
quan hành chính và các cá nhân trong đó có cá nhân là người nước ngoài.
9.
Chỉ có cơ quan hành chính – Nhà nước và cán
bộ, công chức trong cơ quan hành chính – Nhà nước thực hiện hoạt động quản lý
hành chính – Nhà nước:
=> SAI – Ngoài ra còn các cơ quan Nhà nước khác (không
phải cơ quan hành chính) tham gia trong quản lý hành chính nội bộ (Nhóm 2) và
còn có một số tổ chức, cá nhân được trao quyền (Nhóm 3).
10.
Bầu cử HĐND các cấp là quan hệ xã hội thuộc
đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính Việt Nam:
=> SAI – Bầu cử HĐND các cấp là đối tượng
điều chỉnh của Luật
Hiến Pháp (Điều 7, Điều 118 => Đ122) và luật
tổ chức HĐND & UBND.
Bài 2 –
quy phạm và quan hệ pháp luật hành chính
1.
Mọi văn bản quy phạm pháp luật đều là nguồn
của Luật Hành chính:
=> SAI – Chỉ văn bản quy phạm pháp luật có chứa các
quy phạm pháp luật hành chính mới là nguồn của Luật Hành chính.
2.
Mọi cơ quan hành chính – Nhà nước ở địa
phương đều có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính:
=> SAI – Các sở, phòng chuyên môn không có thẩm quyền
ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính. Chỉ có thể trình UBND
Tỉnh,huyện ban hành – Đ4 khoản 1- NĐ171 và 172/2004.
3.Tranh chấp phát
sinh trong quan hệ Pháp luật hành chính chỉ được giải quyết bằng thủ tục hành
chính:
=> SAI – Để giải quyết tranh chấp phát
sinh trong quan hệ pháp luật hành chính thì ngoài con đường thủ tục hành chính
còn có thủ tục tố
tụng hành chính.
4.
Quan hệ pháp luật hành chính không thể phát
sinh giữa hai công dân:
=> ĐÚNG – Vì một bên của quan hệ pháp luật hành chính
bắt buộc phải là chủ thể quản lý mang quyền lực Nhà nước.
5.
Giữa chiến sĩ CSGT đang thi hành công vụ và
người dân tham
gia giao thông luôn tồn tại quan hệ pháp luật hành
chính:
=> SAI – Vì còn thiếu sự kiện pháp lý hành chính. Muốn
tồn tại quan hệ pháp luật hành chính thì phải có sự kiện pháp lý hành chính.
6.
Chỉ có sự kiện pháp lý hành chính đã đủ làm
phát sinh quan hệ pháp luật hành chính:
=> SAI – Vẫn còn thiếu quy phạm pháp luật hành chính
và chủ thể tham gia quan hệ pháp luật hành chính.
7.
Toà chức chính trị-xã hội các cấp có quyền
kết hợp với cơ quan Nhà nước ban hành văn bản liên tịch:
=> SAI – Chỉ có các tổ chức chính trị-xã hội cấp TW
mới có quyền kết hợp với cơ quan Nhà nước để ban hành VB l.tịch.
8.
Chủ thể Luật Hành chính là chủ thể của quan
hệ pháp luật hành chính:
=> SAI – Chủ thể Luật Hành chính chỉ trở thành chủ thể
của quan hệ pháp luật hành chính khi tham gia vào một quan hệ pháp luật cụ thể.
9.
Quyết định bổ nhiệm ông A làm Giám đốc Sở tư
pháp Tỉnh B của Chủ tịch UBND Tỉnh B là nguồn của Luật hành chính Việt Nam:
=> SAI – Vì quyết định bổ nhiệm chỉ là văn bản cá biệt
hay còn gọi là văn bản áp dụng.
10.
Quy phạm pháp luật hành chính không phải chỉ
do cơ quan hành chính – Nhà nước ban hành:
=> ĐÚNG – Vì còn có thể do Quốc hội,
UBTVQH, Chủ tịch nước, Viện trưởng VKS ND tối cao, Chánh ánTAND tối cao ban hành.
Bài
3 – Nguyên tắc – hình thức – phương pháp quản lý hành chính – Nhà nước
1.
Đảng chỉ lãnh đạo công tác quản lý hành chính
bằng đường lối chính sách:
=> SAI – Còn bằng công tác cán bộ và công tác kiểm tra
Đảng.
2.
Phân cấp quản lý là biểu hiện của nguyên tắc
Đảng lãnh đạo:
=> SAI – Phân cấp quản lý là biểu hiện của nguyên tắc
tập trung dân chủ.
3.
Các cơ quan hành chính – Nhà nước đều được tổ
chức theo nguyên tắc “song trùng trực thuộc”:
=> SAI – Chỉ có các cơ quan hành chính – Nhà nước ở
địa phương mới được tổ chức theo nguyên tắc này.
4.
Chỉ cần một hệ thống pháp luật tương đối hoàn thiện đã đủ để đảm bảo pháp chế
trong quản lý hành chính – Nhà nước:
=> SAI – Ngoài ra còn cần sự tuân thủ chính xác và
triệt để…
5.
Mọi chủ thể quản lý hành chính – Nhà nước đều
có quyền sử dụng hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính:
=> SAI – Không phải mọi chủ thể quản lý hành chính –
Nhà nước đều có quyền ban hành. Ví dụ:
6.
Mọi chủ thể quản lý hành chính – Nhà nước đều
có quyền sử dụng phương pháp cưỡng chế trong quản lý hành chính – Nhà nước:
=> SAI – Chỉ những chủ thể có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật mới…
7.
Quốc hội ban hành luật là hoạt động quản lý
hành chính – Nhà nước dưới hình thức ban hành VB-quy phạm pháp luật:
=> SAI – Đó không phải là quản lý hành chính – Nhà
nước mà là công tác lập pháp.
8.
Quản lý hành chính – Nhà nước chỉ sử dụng
phương pháp hành chính:
=> SAI – Ngoài ra còn phương pháp thuyết phục, cưỡng
chế và kinh tế.
9.
Phương pháp hành chính và phương pháp kinh tế
là 2 phương pháp hoàn toàn đối lập nhau:
=> SAI – Về mặt nội dung thì phương pháp hành chính là
phương tiện của phương pháp kinh tế.
10.
Vì nhằm xây dựng Nhà nước của dân, do dân và
vì dân nên Nhà nước ta không sử dụng phương pháp cưỡng chế trong quản lý hành
chính – Nhà nước:
=> SAI – Bất kỳ Nhà nước nào cũng cần phải
dùng đến phương pháp cưỡng chế thông qua các biện pháp bạo lực về vật chất hoặc tự do thân thể để buộc đối tượng quản lý phải
chấp hành quy phạm pháp luật hành chính.
Bài
4 – Cơ quan hành chính Nhà nước
1.
Chỉ có cơ quan hành chính – Nhà nước mới có
đơn vị cơ sở trực thuộc:
=> SAI – Các cơ quan Nhà nước khác cũng có các đơn vì
cơ sở trực thuộc nhưng không tạo thành hệ thống.
2.
Các cơ quan hành chính – Nhà nước đều hoạt
động theo nguyên tắc “tập thể kết hợp thủ trưởng”:
=> SAI – Cơ quan Bộ, cơ quan ngang Bộ, các Sở, Phòng,
hoạt động theo chế độ thủ trưởng.
3.
Chính phủ là cơ quan chấp hành và hành chính cao
nhất của Quốc Hội:
=> SAI – Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc Hội
nhưng là cơ quan hành chính cao nhất của Nhà nước Công hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam. Theo Đ109 – HP1992 và Đ1-Luật TCCP 2001: CP là cơ quan
chấp hành của QH, cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất của nước Công hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam (kg phải của QH).
4.
Cơ cấu tổ chức của chính phủ gồm: Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ:
=> SAI – Chỉ gồm Bộ, cơ quan ngang Bộ. Cơ quan thuộc
chính phủ không nằm trong cơ cấu tổ chức CP. Theo Đ2-Luật TCCP .Cơ quan thuộc
CP do CP thành lập riêng.
5.
UBTVQH có quyền phê chuẩn đề nghị của Thủ
tướng CP về việc miễn nhiệm, cách chức các Phó thủ tướng giữa 2 kỳ họp QH:
=> SAI – Chỉ Quốc hội mới có thẩm quyền này. (theo
Đ3-Luật TCCP.)
6.
Ngoài chịu trách nhiệm trước QH, Chính phủ
còn chịu trách nhiệm trước UBTVQH và Chủ tịch nước:
=> SAI – CP chỉ chịu trách nhiệm duy nhất
trước Quốc hội mà thôi. Đối với UBTVQH và Chủ tịch nước, Quốc hội chỉ có nhiệm
vụ báo
cáo. (theo Đ1 Luật TCCP)
7.
CP có quyền điều chỉnh địa giới hành chính
các cấp:
=> SAI – CP chỉ có quyền điều chỉnh địa giới hành
chính dưới cấp tỉnh. (theo Đ16 k1 Luật TCCP)
8.
UBTVQH có quyền đình chỉ và bãi bỏ các văn
bản của CP trái với HP, Luật:
=> SAI – Chỉ có quyền đình chỉ, sau đó yêu cầu Quốc
hội bãi bỏ.
9.
Thủ tướng CP có quyền đình chỉ và bãi bỏ văn
bản của HĐND cấp Tỉnh nếu trái HP, Luật:
=> SAI – Thủ tướng CP chỉ có quyền đình chỉ, sau đó yêu
cầu UBTVQH bãi bỏ.
Bài
5 – Cán bộ công chức
1.
Tuyển dụng công chức chỉ bằng hình thức thi
tuyển:
=> SAI – Còn thông qua hình thức xét
tuyển. Xét tuyển đối với những người tự nguyện về công tác tại vùng sâu vùng xa
từ 5 năm trở lên hoặc trong trường hợp nhằm bổ sung lực lượng cán bộ, công chức
ở các vùng sâu vùng xa, các vùng dân tộc ít
người (Đ6-NĐ117/2003).
2.
cán bộ, công chức chỉ có nghĩa vụ thực hiện
các quy định của pháp lệnh cán bộ, công chức:
=> SAI – Ngoài ra còn phải thực hiện các
quy định của Luật khác như Luật phòng chóng tham nhũng, Luật LÍ, DS, HS…
3.
Trong đơn vị sự nghiệp chỉ có viên chức mà
thôi:
=> SAI – Còn có công chức làm việc tại các phòng ban
(những người hoạt động về nghiệp vụ quản lý).
4.
Viên chức chỉ hưởng lương từ ngân sách Nhà
nước:
=> SAI – Còn hưởng lương từ các nguồn thu sự nghiệp.
5.
Trạm y tế xã, phường, thị trấn là cơ quan y
tế có thẩm quyền xác nhận tình trạng sức khỏe của người dự tuyển công chức:
=> SAI – Chỉ có các cơ quan y tế có thẩm quyền từ cấp
huyện trở lên mới có quyền xác nhận tình trạng sức khỏe của người dự tuyển công
chức.
6.
Chỉ xử lý kỷ luật cán bộ, công chức khi có
hành vi vi phạm kỷ luật:
=> SAI – Chỉ cần cán bộ, công chức thực hiện 1 tội
phạm cũng sẽ bị xử lý kỷ luật.
7.
Chỉ xử lý kỷ luật cán bộ, công chức khi cán
bộ, công chức vi phạm các quy định của Pháp lệnh cán bộ, công chức:
=> SAI – Cán bộ, công chức vẫn bị xử lý kỷ
luật nếu vi phạm các Luật hoặc Bộ Luật khác như HS, LÍ, các quy định về phòng
chống tham những, phòng chống mại dâm, ma túy, trật tự an toàn giao thông v.v…
8.
Viên chức là đối tượng được điều chỉnh bới
Nghị định 118:
=> ĐÚNG – Tại Điều 1 – Nghị định 118 quy
định phạm
vi điều chỉnh là cán bộ, công chức trong đó có viên
chức.
9.
Hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức luôn là 5
người:
=> SAI – Hội đồng kỷ luật còn có thể là 3 người trong
trường hợp người vi phạm là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu (Đ9 k2-NĐ108/2006).
10.
Chủ tịch HÍ kỷ luật cán bộ, công chức luôn là
người đứng đầu cơ quan, tổ chức:
=> SAI – Còn có thể là cấp phó của người đứng đầu
11.
Thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ, công chức
luôn là 3 tháng kể từ ngày xác định cán bộ, công chức có vi phạm:
=> SAI – Còn là 6 tháng đối với các vụ
việc phức tạp cần thu thập, xác minh chứng cứ (Đ9-NĐ35/2005).
12.
Mọi trường hợp nếu triệu tập cán bộ, công
chức vi phạm trước 7 ngày mà không đến thì Hội đồng kỷ luật họp vắng mặt:
=> SAI – Nếu vắng nhưng có lý do và được chấp nhận thì
buổi họp sẽ được phép hoãn (Đ15 k4-NĐ35/2005).
13. cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật đều có quyền khởi kiện ra tòa hành chính nếu không đồng ý với quyết định
kỷ luật:
=> SAI – Từ vụ trưởng và tương đương trở xuống và hình
thức kỷ luật là buộc thôi việc mới được khởi kiện ra tòa hành chính (Đ6
k2-NĐ35/2005).
14.
Khi công chức thực hiện nhiều hành vi vi phạm
thì sẽ bị xử lý nhiều hình thức kỷ luật khác nhau:
=> SAI – Chỉ tổng hợp thành 1 mức kỷ luật chung và lấy
mức cao hơn 1 bậc so với mức kỷ luật nặng nhất (Điều 05 k4 NĐ 35).
15.
Mọi trường hợp xử lý kỷ luật cán bộ, công
chức đều phải thành lập HÍ kỷ luật:
=> SAI – cán bộ, công chức bị tuyên phạt tù và không
được hưởng án treo thì không cần lập HĐ kỷ luật (Đ5 k2-NĐ35).
16.
cán bộ, công chức sử dụng văn bằng chứng chỉ
không hợp pháp đều phải bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc:
=> SAI – cán bộ, công chức sử dụng văn bằng giả để thi
nâng ngạch thì chỉ bị hạ bậc lương (Đ25 k2c-NĐ35).
17.
Có thể tạm đình chỉ công tác cán bộ, công
chức vi phạm trong bất kỳ giai đoạn nào trong quá trình xử lý kỷ luật cán bộ,
công chức:
=> SAI – Chỉ được tạm đình chỉ trong khoảng thời gian
từ lúc xác định có vi phạm đến lúc họp Hội đồng kỷ luật nằm trong thời hiệu xử
lý kỷ luật cán bộ, công chức (Đ10-NĐ35).
18. Trách nhiệm vật chất là loại trách nhiệm pháp lý độc lập của cán bộ, công chức:
=> SAI – Trách nhiệm vật chất không phải
là trách nhiệm pháp lý độc lập mà phải được áp dụng kèm theo trách nhiệm pháp
lý khác như trách nhiệm kỷ luật, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự, hình sự.
19.
Trách nhiệm vật chất chỉ phát sinh khi công
chức gây thiết hại cho cơ quan tổ chức mình đang công tác:
=> SAI – Còn phát sinh khi cán bộ, công chức gây thiệt
hại cho các cá nhân tổ chức bên ngoài trong khi thi hành công vụ
(Đ5-NĐ118/2006).
20.
Bồi thường bồi hoàn là 2 hình thức thực hiện
trách nhiệm vật chất giống nhau của cán bộ, công chức:
=> SAI – Bồi thường là đền bù thiệt hại do cán bộ,
công chức gây ra cho chính cơ quan tổ chức mà mình đang công tác (Đ3-NĐ118).
Bồi hoàn là khi cán bộ, công chức gây thiệt hại cho cá nhân tổ chức bên ngoài
trong quá trình thi hành công vụ, thiệt hại sẽ được cơ quan chủ quản trực tiếp
đứng ra giải quyết bồi thường cho bên bị thiệt hại rồi sau đó cán bộ, công chức
mới tiến hành bồi hoàn lại cho cơ quan tổ chức của mình (Đ5-NĐ118).
Bài
6 – Cưỡng chế hành chính
1.
Mọi trường hợp nộp phạt tại chỗ là xử phạt
theo thủ tục đơn giản:
=> SAI – Nộp phạt tại chỗ có thể áp dụng đối với thủ
tục thông thường ở những vùng xa xôi hẻo lánh, trên sông, trên biển.
2.
Không cưỡng chế hành chính đối với người dưới
14 tuổi:
=> SAI – Người từ đủ 12 tuổi đến dưới 16 tuổi nếu thực
hiện 1 hành vi tội phạm thì có thể bị xử lý áp dụng các biện pháp cưỡng chế
hành chính đặc biệt khác như: GD tại xã, phường thị trấn; đưa vào trường giáo
dưỡng; đưa vào các cơ sở giáo dục hoặc đưa vào các cơ sở chữa bệnh.
3.
Phải ra quyết định xử phạt trong thời hạn 10
ngày kể từ ngày lập biên bản trong mọi trường hợp:
=> SAI – Đối với vụ việc phức tạp thì là 30 ngày và là
60 ngày đối với vụ việc đặc biệt phức tạp.
4.
Phải cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt
ngay khi trao quyết định xử phạt:
=> SAI – Phải sau 10 ngày cho người vi phạm tự nguyện
chấp hành, sau đó mới được cưỡng chế.
5.
Một vi phạm đồng thời có thể xử lý hành chính
và xử lý hình sự:
=> SAI – 1 vi phạm chỉ chịu 1 loại trách
nhiệm (trừ trách nhiệm về tài sản).
6.
Quyết định hành chính chỉ là những quyết định
quy phạm:
=> SAI – Ngoài ra còn những quyết định chủ đạo và
những quyết định cá biệt.
7.
Chỉ có cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức có
thẩm quyền mới là chủ thể của thủ tục hành chính:
=> SAI – Ngoài ra còn có cá nhân, tổ chức với tư cách
là chủ thể tham gia.
51. Hành
vi pháp lí hành chính hợp pháp không phải là sự kiện pháp lí hành chính làm
phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính
=> SAI – Sự kiện pháp lí hành chính
là những sự kiện thực tế mà việc xuất hiện, thay đổi hay chấm dứt chúng được
pháp luật hành chính gắn với việc làm phát sinh, thay đổi hoặc làm chấm dứt
các quan
hệ pháp luật hành chính.
Những hành vi pháp lí hành chính hợp pháp có
thể là sự kiện pháp lí hành chính làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ
pháp luật hành chính. Ta có thể thấy ví dụ như: Việc nhận con nuôi (hành vi hợp pháp khi tuân thủ
luật nuôi con nuôi do CP ban hành) thì sẽ làm phát sinh quan hệ pháp luật
cha mẹ và con giữa người nhận nuôi và đứa trẻ được nhận nuôi.
Các cậu có thể lấy ví dụ về việc công dân
thực hiện quyền
khiếu nại tố cáo thì an toàn hơn vì giáo trình có
ghi:D còn cái ví dụ trên là tớ liên miên lan man tìn đâu ra ấy nên không dám
khẳng định đúng nhé. Ai thấy hợp lí thì dùng
52. Mọi
tổ chức xã hội đều có điều lệ
=> ĐÚNG – Tổ chức xã hôi là hình
thức tổ chức tự
nguyện của công dân, tổ chức Việt Nam có chung
mục đích tập hợp, hoạt động theo pháp luật và theo điều lệ không vì lợi nhuận
nhằm đáp ứng những lợi ích chính đáng của các thành viên và tham gia vào quản
lý Nhà nước, quản
lý xã hội.
Ngay khái niệm đã nêu rõ tổ chức xã hội hoạt động theo
pháp luật và theo điều lệ. Do đó khẳng định trên là đúng (Theo tớ là vậy vì các
bạn có thể giải thích là giáo trình đã định nghĩa thế, ở đây lại có câu: “Hoạt
động theo luật và theo điều lệ”, chữ và ở đây tức là phải có cả 2 rồi).
Có quan điểm bảo là có những tổ chức tự quản không có
điều lệ. Tớ thấy cái này sao mà nghi nghi do tớ không thấy giáo trình ghi mà
cũng chẳng biết ở đâu ghi cái đó tìm nên tớ làm theo giáo trình bạn nào có ý
định chắc chắn thì tìm xem:D.
53. Mọi
cơ quan hành chính đều tổ chức hoạt động theo nguyên tắc phụ thuộc hai chiều
=> SAI – Nguyên tắc phụ thuộc 2 chiều được hiểu là sự
phụ thuộc ở cả hai mặt tổ chức và hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước
được pháp luật quy định một cách cụ thể. Nguyên tắc phụ thuộc 2 chiều đều được
thực hiện bởi các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương nhằm đảm bảo sự
thống nhất giữa lợi ích chung của cả nước và lợi ích của địa phương giữa lợi
ích ngành với lợi ích vùng lãnh thổ.
Điều này không đúng với tất cả các cơ quan
hành chính Nhà nước. Ta có thể lấy ví dụ như đối với cơ quan hành chính Nhà
nước ở trung ương như giữa các bộ và Chính Phủ. Ở đây các bộ ngang nhau không
phụ thuộc nhau về mặt tổ chức, do các bộ được thành lập hoặc bãi bỏ bởi đề nghị
của thủ tướng cp lên quốc hội (Điều 20 luật tổ chức cp). Và các bộ
chỉ có quyền kiến nghị với những quy định trái pháp luật của các bộ khác, nếu
các bộ đó không nhất trí thì phải trình lên thủ tướng quyết định (Điều 25 luật
tổ chức Chính phủ 2001).
Rõ ràng ta thấy ví dụ trên đã thể hiện rằng không có mối
phụ thuộc 2 chiều. Do đó ta có thể khẳng định khẳng định trên là sai vì chỉ cần
1 trường hợp sai là cả khẳng định trên sai
(Nếu bạn nào nói là các cơ quan hành chính Nhà nước ở
trung ương không hđ theo nguyên tắc 2 chiều thì tớ không dám đảm bảo do giáo
trình không khẳng định thế nên đừng phán bừa. Dẫu biết giáo trình nhiều khi sai
nhưng ta vẫn phải làm theo biết sao được vì chẳng biết rõ mà).
54. Luật
viên chức được thành lập theo thủ tục hành chính.
=> SAI – Thủ tục hành chính là tổng thể
các quy phạm bắt buộc phải tuân theo khi tiến hành thành lập, thay đổi, giải
thể, xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phạm vi hoạt động của các tổ chức,
khi ban hành các văn
bản hành chính, khi thực hiện các hành vi hành chính; khi các công dân, các tổ chức quần chúng xã hội tiến
hành những công việc đòi hỏi có sự chứng kiến, chứng nhận, giúp đỡ, can thiệp
của các cơ quan và cán bộ, nhân viên nhà nước.
Luật viên chức do
Quốc hội ban hành theo thủ tục lập pháp.
55. Mọi
cá nhân đều có năng lực pháp luật hành chính như nhau.
=> SAI – Năng lực pháp luật
hành chính của cá nhân là khả năng cá nhân được hưởng những quyền và phải thực
hiện các nghĩa
vụ pháp lí hành chính nhất định do Nhà
nước quy định. Có một số trường hợp năng lực pháp luật hành chính của 1 số cá
nhân bị Nhà nước hạn chế. Ví dụ: Người phạm tội có
thể bị Tòa án áp dụng hình phạt bộ sung: Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm
hành nghề hoặc làm công việc nhất định (khoản 2 Điều 28 BLHS năm 1999–
Trích giáo
trình luật hành chính trang 70)
56. Các
chủ thể có thẩm quyền phạt hành chính thì đều có thể áp dụng các biện pháp xử
lý hành chính khác.
=> SAI – Mọi người giở chương thẩm
quyền xử
phạt hành chính và chương các biện pháp xử lý hành
chính khác ra lấy căn
cứ pháp lý rồi lấy ví dụ anh chiến
sĩ cảnh
sát có thẩm quyền xử phạt nhưng không có
thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý hành chính khác ấy. (Thường là anh chiến
sĩ công an vì anh này chức bé, các bạn chắc chắn thì nhìn kỹ xem điều luật ấy
nhé không nhầm tờ không chịu trách nhiệm)
57. Tất
cả mọi trường hợp bị phạt tiền đều được nộp tiền phạt nhiều lần.
=> SAI – Điều 79 Luật Xử lý vi phạm hành chính
đã quy định khi có đầy đủ các điều kiện được nêu thì mới. nộp phạt tiền nhiều
lần
58. Công
chức không phải chịu trách nhiệm khi thi hành quyết định hành chính mà đã báo
cáo với cấp có thẩm quyền về tính trái pháp luật của quyết định.
=> ĐÚNG – Theo như khoản 5 điều 9 Luật cán bộ
công chức đã quy định rõ vấn đề này.
59. Luật
cán bộ công chức là quyết định hành chính.
Sai: Vì quyết định hành chính là một
dạng của quyết định pháp luật, nó là kết quả của sự thể hiện ý chí quyền lực
của Nhà nước thông qua những hành vi của các chủ thể được thực hiện quyền hành pháp trong hệ thống các cơ quan hành chính Nhà nước tiến
hành theo một trình tự dưới những hình thức nhất định theo quy định của pháp
luật, nhằm đưa ra những chủ trương, biện pháp, đặt ra các quy tắc xử sự hoặc áp
dụng những quy tắc đó giải quyết một công việc cụ thể trong đời sống xã hội
nhằm thực hiện chức năng quản lý hành chính Nhà nước.
Một trong những đặc điểm của quyết định hành
chính đó là tính dưới luật. Quyết định hành chính do các chủ thể có thẩm quyền
trong hệ thống hành chính Nhà nước ban hành là những văn bản dưới luật nhằm thi hành luật.
60. Tất
cả các văn bản pháp luật đều là nguồn của luật hành chính.
=> SAI – Nguồn của luật hành chính
là các văn
bản quy phạm pháp luật do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban
hành theo thủ tục và dưới những hình thức nhất định, có nội dung là các quy phạm pháp luật hành chính, có hiệu lực bắt buộc thi hành đối với các đối tượng
liên quan và được đảm bảo thực hiện bằng cưỡng chế Nhà nước
Nguồn của luật hành chính phải là các văn bản quy phạm
pháp luật có chứa đựng 1 phần hoặc chứa đựng quy phạm pháp luật hành chính mới
là nguồn của luật hành chính do đó khẳng định trên => SAI –
61. Tất
cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành chính đều có quyền sử dụng các biện
pháp ngăn chặn hành vi phạm hành chính
=> SAI – Làm tương tự câu bên trên ấy, nhớ xem
kỹ luật nhé đừng cứ phán bừa anh chiến sĩ không chết oan thì khổ.
62. 14 là
độ tuổi nhỏ nhất có năng lực hành vi hành chính
=> SAI – Vì 14 chỉ là độ tuổi nhỏ nhất có năng
lực hành vi hành chính trong quan hệ pháp luật hành chính về xử phạt hành
chính; còn trong quan hệ pháp luật hành chính khác thì độ tuổi có năng lực hành
vi hành chính có thể là ít hơn 14. Ví dụ như trong quan hệ pháp luật hành chính
về áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng thì công dân chỉ cần đủ 12 tuổi
đã được coi là có năng lực hành vi hành chính bị áp dụng biện pháp này.
63. Luật
Cán bộ công chức vừa là luật hành chính vừa là quyết định hành chính
=> SAI – Vì đặc điểm của quyết định hành chính
là tính dưới luật. Luật cán bộ công chức không thể là quyết định hành chính
64. Tổ
chức xã hội không được hoạt động vì lợi nhuận
=> ĐÚNG – Định nghĩa tổ chức xã hội. Ở đây liên
quan tới lợi nhuận nên mọi người để ý chữ “vì” nhé. Giống kiểu: Mục đích học
tập của anh là gì – muốn 1 tương lai không thi lại, mục đích kiếm tiền của anh
là gì – muốn tiêu thoải mái.:v Nên chữ vì ở đây gắn với mục đích do tớ nghĩ nó
liên quan tới lợi ích và những cái thúc đẩy con người làm. Nên nói “vì lợi
nhuận” – tức là hđ với mục đích lợi nhuận rồi. Do đó khẳng định trên đúng vì nó
nói “không được hđ vì lợi nhuận”.
65. Các
quan hệ mà có một bên chủ thể là cơ quan hành chính thì đều là quan hệ pháp
luật hành chính
=> SAI – Quan hệ pháp luật hành
chính là những quan hệ pháp luật phát sinh trong hoạt động quản lý hành chính
Nhà nước. Quan hệ giữa cơ quan hành chính Nhà nước và bên còn lại có thể là các
quan hệ như quan hệ dân sự, quan hệ lao động…
Ví dụ như việc các cơ quan hành chính Nhà nước mua sắm trang thiết bị phục vụ
công việc của cơ quan đó chẳng hạn với người công dân. Thì đó là quan hệ dân sự
– quan hệ dựa trên sự thỏa thuận, bình đẳng.
66. Thủ
tục hành chính được thực hiện trong mọi hoạt động của cơ quan Nhà nước.
Thủ tục là cách thức tiến hàn một công việc
với nội dung, trình tự nhất định, theo quy định của Nhà nước. Thủ tục được quy
định bởi các hoạt động quản lý do đó có 3 loại thủ tục. Thủ tục lập pháp, thủ
tục hành chính và thủ
tục tư pháp
Thủ tục lập pháp là thủ tục làm hiến pháp và làm luật do
các chủ thể sử dụng quyền
lập pháp tiến hành
Thủ tục tư pháp là thủ tục giải quyết
các vụ
án hình sự, dân sự, hành chính, lao động, kinh tế do
các chủ thể sử dụng quyền
tư pháp tiến hành
Thủ tục hành chính là cách thức tổ chức thực hiên hoạt
động quản lý hành chính Nhà nước được quy định trong các quy phạm pháp luật
hành chính bao gồm trình tự, nội dung, mục đích, cách thức tiến hành các hoạt
động cụ thể trong quá trình giải quyết các công việc của quản lý hành chính Nhà
nước.
Vì vậy khẳng định trên là sai do không phải thủ tục hành
chính được thực hiện trong mọi hoạt động của cơ quan Nhà nước. Có những hoạt
động được các cơ quan Nhà nước thực hiện nhưng thuộc về phạm vi của thủ tục lập
pháp hoặc thủ tục tư pháp.
67. Hết
thời hạn 1 năm khi ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì người bị
xử phạt sẽ không phải thực hiện quyết định này nữa.
=> SAI – Điều 69 Pháp lệnh xử lí vi phạm hành
chính 2002 đã nói rõ có 1 số trường hợp …. Đọc để rõ hơn
68. Văn
phòng chính phủ là cơ quan hành chính Nhà nước
=> ĐÚNG – Văn phòng chính phủ là 1 trong 4 cơ
quan ngang bộ. Trong hệ thống cơ quan hành chính: Ở cấp trung ương bao gồm
chính phủ các bộ và cơ quan ngang bộ (18 bộ và 4 cơ quan ngang bộ).
Ngoài lề nếu muốn tìm hiểu thêm: Ở địa phương là các Ủy
ban nhân dân và 1 số cơ quan hành chính theo ngành tại địa phương bao gồm các
cơ quan chuyên môn của UBND và cơ quan đại diện của bộ ở địa phương.
Các cơ quan đại diện của các Bộ tại địa phương bao gồm các cục và chi cục.
Chẳng hạn như Tổng cục Thống kê có các đại diện tại các tỉnh là cục thống kê
tỉnh, tại các huyện là chi cục thống kê.
69. Ban
thanh tra nhân dân là đơn vị cơ sở trực thuộc cơ quan hành chính
=> SAI – Ban thanh tra nhân dân thuộc tổ chức tự quản vì vậy không phải cơ sở trực
thuộc cơ quan hành chính.
70. Trong
mọi trường hợp không xử phạt tiền ở mức cao nhất đối với người chưa thành niên
phạm tội
=> ĐÚNG – Áp dụng khoản 3 Điều 134 Luật xử lý vi
phạm hành chính.
71. Quan
hệ pháp luật hành chính không hình thành giữa hai cá nhân công dân
=> SAI – Quan hệ pháp luật hành chính có thể
hình thành khi 1 bên sử dụng quyền lực Nhà nước. Ở đây cá nhân công dân có thể
là đối tượng được Nhà nước trao quyền quản lý hành chính Nhà nước trong 1 số
trường hợp cụ thể. Vì vậy khẳng định trên là sai do vẫn có thể giữa 2 cá nhân
công dân đó có 1 bên sử dụng quyền lực Nhà nước trong trường hợp cụ thể đối với
công dân còn lại kia để thực hiện việc quản lý hành chính Nhà nước trong trường
hợp cụ thể được Nhà nước giao phó. (Ví dụ trường hợp cơ trưởng của máy bay khi
máy bay đã rời sân bay)
72. Khi
một cá nhân hoặc tổ chức vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền có thể áp
dụng 2 hình phạt chính là cảnh cáo và phạt tiền
=> ĐÚNG – Trong trường hợp người đó
vi phạm hành chính nhưng thực hiện nhiều vi phạm hành chính thì sẽ có thể bị áp
dụng 2 hình
phạt chính là cảnh cáo và phạt tiền.
Ví dụ: một người điều khiển xe mô tô vừa điều khiển
xe không đúng làn đường quy định, không đội mũ bảo hiểm trên đường có quy định
phải đội mũ bảo hiểm, và điều khiển xe chạy dàn hàng ngang từ ba xe trở lên.
Người này cùng một lúc thực hiện ba hành vi vi phạm. Đối với hành vi thứ nhất
bị phạt cảnh cáo, hành vi thứ hai bị phạt tiền 150.000 đồng và hành vi thứ ba
bị phạt tiền 90.000 đồng, thì mức phạt chung sẽ là 240.000 đồng.
73. Công
dân thực hiện nghĩa vụ trong quản lý hành chính Nhà nước là sự kiện pháp lý.
=> SAI – Có những hành vi thực hiện nghĩa vụ
không phải là sự kiện pháp lí (sự kiện pháp lí bao gồm sự biến và hành vi, sự
phát sinh, chấm dứt của chúng làm cơ sở phát sinh, chấm dứt 1 quan hệ pháp luật
nào đó). Có những hành vi thực hiện nghĩa vụ trong quản lý hành chính Nhà nước
nhưng không làm phát sinh quan hệ pháp luật, ví dụ: đội mũ bảo hiểm khi đi xe
máy…
74. Các
biện pháp cưỡng chế hành chính chỉ áp dụng cho vi phạm hành chính.
=> SAI – Cưỡng chế Nhà nước xã
hội chủ
nghĩa là cưỡng chế của đa số đối với thiểu số
và được áp dụng trong giới hạn do pháp luật quy định 1 cách chặt chẽ. Đó là bạo
lực dựa trên cơ sở pháp luật, vừa đảm bảo việc tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật,
kỷ luật
Nhà nước đồng thời đảm bảo quyền lợi chính đáng
của công dân, cơ quan, tổ chức có liên quan. Có 4 loại cưỡng chế Nhà nước bao
gồm: Cưỡng chế hình sự, dân sự, kỷ luật, hành chính
Cưỡng
chế hành chính là biện pháp cưỡng chế Nhà nước do các
cơ quan và người có thẩm quyền quyết định áp dụng đối với cá nhân hay tổ chức
có hành vi vi phạm hành chính hoặc đối với một số cá nhân, tổ chức nhất định
với mục đích ngăn chặn hay phòng ngừa vì lí do an ninh quốc phòng hoặc lợi
ích quốc
gia.
Vậy có 1 số trường hợp cưỡng chế hành chính
áp dụng cho một số cá nhân, tổ chức nhất định với mục đích ngăn chặn hay phòng
ngừa vì lí do an ninh quốc phòng hoặc lợi ích quốc gia. Ví dụ như: Tạm giữngười, trưng dụng, trưng mua
75. Bộ
trưởng là công chức
=> SAI – Điều 4 Luật cán bộ công chức có quy
định rõ:
1. Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ
chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở
trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp
tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp
huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển
dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp
tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải
là sĩ
quan, quân nhân chuyên
nghiệp, công
nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị
thuộc Công
an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan
chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập
của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội (sau đây gọi
chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của
đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự
nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
Bộ trưởng là cán bộ, vì bộ trưởng theo quy
định của luật tổ chức chính phủ thì: ”Thủ tướng trình Quốc hội phê chuẩn đề
nghị về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và
từ chức đối với Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Căn
cứ vào nghị quyết của Quốc hội, Chủ tịch nước bổ
nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, chấp thuận việc từ chức đối với Phó Thủ
tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.”
Bộ trưởng làm việc theo nhiệm kì, trong biên chế và hưởng
lương theo ngân sách Nhà nước (không thấy luật đâu ra quy định đoạn biên chế,
hưởng lương nhưng cứ phán bừa theo định nghĩa cán bộ đi vì chắc chắn là cán bộ
mà). Do đó bộ trưởng là cán bộ chứ không phải công chức. Nên khẳng định trên
sai
76. Mọi
hành vi trái pháp luật hành chính đều là vi phạm pháp luật hành chính
=> SAI – Vì vi phạm hành chính là
hành vi do cá nhân, tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm các quy
tắc quản lý Nhà nước mà không phải là tội phạm hình sự và theo quy định của
pháp luật phải bị xử phạt hành chính. Để xác định 1 hành vi có phải vi phạm
hành chính không cần xác định các dấu hiệu pháp lí của các yếu tố cấu thành vi
phạm pháp luật này. Các yếu tố đó được quy định trong văn bản pháp luật quy
định về vi phạm hành chính. Chủ yếu vi phạm hành chính được cấu thành bởi 4 yếu
tố: Mặt khách quan, chủ thể, mặt chủ quan và khách thể.
Có những hành vi trái pháp luật hành chính nhưng ở mức độ khác nhau có thể là vi
phạm khác, như hành vi buôn lậu ở mức độ khác nhau thì có thể là vi phạm hình
sự hoặc vi phạm hành chính. Nên có thể khẳng định rằng nhận định trên là sai
77. Áp
dụng pháp luật là nghĩa vụ của tất cả công dân Việt Nam
=> SAI – Áp dụng pháp luật là họat động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
hoặc cá nhân, tổ chức xã hội được Nhà nước trao quyền vận dụng những quy phạm
pháp luật thích hợp nhằm xác định quyền và nghĩa vụ pháp lý của các cá nhân hay tổ chức trong trường hợp cụ thể
đưa ra áp dụng.
Do vậy khẳng định này sai
78. Các
nghị quyết của Chính phủ đều không phải là các quyết định hành chính quy phạm
=> ĐÚNG – Vì các nghị quyết của
Chính phủ là các quyết định chủ đạo. Còn các nghị định của CP là quyết định quy phạm. (Giáo trình ghi thế,
quan điểm của một bạn khác là nghị quyết của CP có thể là quyết định quy phạm
thì phải, nhưng tớ không rõ nên làm theo giáo trình vì giáo trình chỉ đề cập
thế nên tớ làm vậy).
79. Thủ
tục lập biên bản là thủ tục bắt buộc trong xử phạt vi phạm hành chính
=> SAI – Điều 56 Luật Xử lý vi phạm
hành chính đã quy định rõ việc xử phat hành chính không lập biên bản. Do đó thủ tục lập biên bản không phải là thủ tục bắt
buộc trong xử
phạt vi phạm hành chính. Điều này đảm bảo cho sự thuận tiện của việc
xử phạt vi phạm hành chính.
71. Chủ
thể có thẩm quyền xử lý vị phạm hành chính luôn luôn có thẩm quyền thực hiện
hình thức cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt
=> SAI – Có 1 số trường hợp không
thỏa mãn khẳng định trên ví như trường hợp của chiến sĩ cảnh sát giao thông có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được quy
định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính nhưng không có thẩm quyền áp thực hiện
hình thức cưỡng chế thi hành quyết đinh xử phạt, thẩm quyền này thuộc về người
có thẩm quyền khác quy định tại điều 87 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
72. Tất
cả các quy phạm dưới luật là quyết định Hành chính
=> SAI – Quyết định hành chính là một dạng của
quyết định pháp luật, nó là kết quả của sự thể hiện ý chí quyền lực của Nhà
nước thông qua những hành vi của các chủ thể được thực hiện quyền hành pháp
trong hệ thống các cơ quan hành chính Nhà nước tiến hành theo 1 trình tự dưới
những hình thức nhất định theo quy định của pháp luật nhằm đưa ra những chủ
trương, biện pháp , đặt ra các quy tắc xử sự hoặc áp dụng quy tắc đó giải quyết
một công việc xã hội cụ thể trong đời sống xã hội nhằm thực hiện chức năng quản
lý hành chính Nhà nước
Vây đối với những quyết định mà không có chứa đựng quy phạm
pháp luật hành chính thì không phải là quyết định hành chính mà là một dạng
khác của quyết định pháp luật.
73. Cán
bộ và công chức vi phạm hành chính như nhau thì chịu trách nhiệm kỷ luật như
nhau.
=> SAI – Cán bộ và công chức có
những hình thức kỷ luật khác nhau thể mực hiện mức kỷ luật khác nhau (Điều 78,
79 Luật cán bộ công chức), hình thức kỷ luật cao nhất của cán bộ và công chức
là khác nhau, nên do đó không thể vi phạm như nhau mà chịu trách nhiệm kỷ luật như nhau.
74. Mọi
quyết định hành chính đều được ban hành theo thủ tục hành chính.
=> ĐÚNG – Quyết định hành chính là văn bản
của cơ quan hành chính nhà nước hoặc của người có thẩm quyền trong cơ
quan hành chính nhà nước ban hành để quyết
định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà
nước, được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể (khoản 8
Điều 2 Luật khiếu nại).
Mỗi dạng quyết định pháp luật thì có 1 trình tự, thủ tục
ban hành riêng, trong đó quyết định lập pháp được tiến hành theo thủ tục lập
pháp, quyết định tư pháp thì được tiến hành theo thủ tục tố tụng và quyết định
hành chính thì ban hành theo thủ tục hành chính
75. Tất
cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành chính đều có thể áp dụng hình thức
phạt tiền.
=> ĐÚNG – Tra luật chương thẩm quyền xử phạt
hành chính, theo tớ tra thủ công thì thấy ông nào cũng có quyền phạt tiền.
Nhưng thấy một bạn bảo là bộ trưởng công an hay bộ trưởng cảnh sát gì ấy không
nhớ rõ tên trong pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính không có thể áp dụng ht
phạt tiền. Các cậu cứ thử tra xem, câu này mang tính trâu bò ăn điểm thôi nên
tùy tâm.
76. Thẩm
phán chủ tọa phiên tòa xử phạt hành chính theo thủ tục hành chính.
=> ĐÚNG – hoạt động tư pháp. Trong mỗi hoạt động quản lý diễn ra trong lĩnh vực nào
thì được thực hiện theo thủ tục pháp luật được quy định trong lĩnh vực đó. Ví
dụ: Trong phiên tòa có người gây rối trật tự phiên tòa thì thẩm phán có thẩm quyền xử phạt hành chính theo thủ tục hành
chính chứ không phải theo thủ tục tố tụng.
77. Mọi
văn bản là nguồn của Luật Hành chính đều được ban hành theo thủ tục hành chính.
=> SAI – Nguồn của luật hành chính là những văn
bản quy phạm pháp luật do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hàn theo thủ tục
và dưới những hình thức nhất định, có nội dung là các quy phạm pháp luật hành
chính, có hiệu lực bắt buộc thi hành đối với các đối tượng có liên quan và được
đảm bảo bằng cưỡng chế Nhà nước.
Ta có thể kể đến trường hợp như Luật tổ chức CP, Luật tổ
chức QH,… Những luật đó do Quốc hội ban hành theo thủ tục lập pháp mà không
phải theo thủ tục hành chính. Nhưng trong đó có chứa đựng quy phạm pháp luật
hành chính nên chúng được coi là 1 trong những nguồn của luật hành chính.
78. Các
cơ quan Nhà nước đều có quyền tham gia quản lý hành chính Nhà nước.
=> ĐÚNG – Vì hoạt động quản lý hành
chính Nhà nước rất đa dạng do đó không chỉ các cơ quan hành chính Nhà nước có
quyền tham gia quan lí hành chính Nhà nước (do có chức năng quản lý hành chính
Nhà nước) mà còn bao gồm cả các cơ quan Nhà nước như quốc hội, viện kiểm sát, Tòa án… Họ thực hiện hoạt động quan lí hành chính Nhà
nước như việc điều chỉnh công tác nội bộ, khen thưởng,…
79. Trong
mọi trường hợp thẩm phán không được tư vấn về pháp luật cho cá nhân và tổ chức.
=> SAI – Tư vấn pháp luật được hiểu là việc giải đáp pháp luật, hướng dẫn cá
nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài xử sự đúng pháp luật; cung cấp dịch vụ
pháp lý giúp cho các cá nhân, tổ chức thực hiện và bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của mình.
Ở đây thì người thực hiện tư vấn pháp luật có thể là luật
sư hoặc tư vấn viên pháp luật hoặc cộng tác viên tư vấn pháp luật. Tại điều 16
Nghị định 65/2003 của CP đã quy định rõ:
Điều 16. Cộng tác viên tư vấn pháp luật
1. Cộng tác viên tư vấn pháp luật phải có đủ
điều kiện quy định tại các điểm a, c, d khoản 1 Điều 13 của Nghị định này.
Người không có bằng cử
nhân luật, nhưng đã có thời gian trực tiếp làm công tác
pháp luật từ 10 năm trở lên có thể là cộng tác viên tư vấn pháp luật.
Cán bộ, công chức có thể làm cộng tác viên tư
vấn pháp luật của Trung tâm tư vấn pháp luật trong trường hợp việc làm cộng tác
viên đó không trái với pháp luật về cán bộ, công chức…..
80. Mọi
văn bản quy phạm pháp luật hành chính đều do cơ quan hành chính Nhà nước ban
hành.
=> SAI – Thông thường các văn bản quy phạm pháp
luật hành chính được ban hành bởi 1 cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên
có những ăn bản do nhiều cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc 1 số cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền và cơ quan trung ương của tổ chức chính trị – xã hội phối
hợp ban hành.
81. Tất
cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành chính đều có quyền sử dụng các biện
pháp ngăn chặn hành vi phạm hành chính
=> SAI – Biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính bao gồm:….(Luật Xử lý vi phạm
hành chính)
Không phải tất cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành
chính đều có quyền sử dụng các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính. Ví dụ
như: chiến sĩ công an nhân dân đang thi hành công vụ; chiến sĩ bộ đội biên
phòng có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính nhưng không có quyền tạm giữ
người (Chương II thẩm quyền, thủ tục áp dụng các biện pháp ngăn chặn… những ng`
có thẩm quyền trong đó không có những ng` như ví dụ đưa ra).
82. Trong
mọi trường hợp, việc truy cứu trách nhiệm hành chính không cần xét đến thực tế
là hậu quả đã xảy ra hay chưa.
=> SAI – Hậu quả là thiệt hại do hành vi
trái pháp luật gây ra cho khách thể được bảo vệ. Trong hành chính thì là trật
tự quản lý hành chính Nhà nước. Ở vi phạm hành chính thì không nhất thiết rằng
dấu hiệu hậu quả là bắt buộc ví dụ như hành vi quay đầu xe tại nơi có biển cấm
ở đây không có hậu quả. Còn hành vi khác như trong giáo trình có nêu ấy đánh
rơi đồ ra gây thiệt hại gì gì đó thì mới bị phạt đó mới là cái cần có hậu quả
mới là vi phạm hành chính. Mà việc truy cứu trách nhiệm hành chính khi có vi phạm hành chính xảy ra, vi phạm hành
chính là cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm hành chính.
83. Khiếu
nại tố cáo là biện pháp đảm bảo pháp chế
=> ĐÚNG – Pháp chế là một chế độ và
trật tự pháp luật trong đó tất cả các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội và
mọi công dân đều phải tôn trọng và thực hiện pháp luật một cách nghiêm chỉnh, triệt để và chính
xác. Khi tham gia vào hoạt động khiếu nại tố cáo công dân đã thực hiện
quyền và nghĩa vụ Nhà nước trao cho. Do đó khiếu nại tố cáo là biện pháp đảm
bảo pháp chế
84. Cơ
quan hành chính Nhà nước ở trung ương có tính chất quan hệ phụ thuộc hai chiều
=> SAI – Tương tự câu…
85. Mọi
quan hệ pháp luật của công dân với cơ quan Nhà nước đều là quan hệ pháp luật
hành chính
=> SAI – Quan hệ pháp luật hành chính là một dạng cụ
thể của quan hệ pháp luật, là kết quả của sự tác động của quy phạm pháp luật
hành chính theo phương pháp mệnh lệnh – đơn phương tới các quan hệ của quản lý
hành chính Nhà nước.
Quan hệ pháp luật của công dân với cơ quan Nhà nước có
nhiều loại quan hệ pháp luật khác nhau. Ví dụ như cơ quan Nhà nước tổ chức
trưng cầu dân ý (không có tính bắt buộc lên đối tượng quản lý), cơ quan Nhà
nước bồi thường đất đai giải tỏa mặt bằng (mang tính thỏa thuận và thuyết phục)
86. Quan
hệ pháp luật giữa UBND với cá nhân công dân là quan hệ pháp luật hành chính.
=> SAI – Quan hệ pháp luật hành chính là một dạng cụ
thể của quan hệ pháp luật, là kết quả của sự tác động của quy phạm pháp luật
hành chính theo phương pháp mệnh lệnh – đơn phương tới các quan hệ của quản lý
hành chính Nhà nước.
Các quan hệ đó có thể là các quan hệ pháp
luật khác như dân sự, lao động… Ví dụ: Việc UBND xây dựng lại trụ sở nên đã
thuê nhân công xây dựng lại trụ sở. Ở đây là quan hệ pháp luật lao động chứ không phải quan hệ pháp luật hành chính.
87. Chính
phủ có quyền ban hành nghị định, quyết trong quản lý hành chính Nhà nước.
=> SAI – Theo luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật Chính phủ chỉ ban hành nghị định chứ
không còn ban hành nghị quyết như các văn bản trước đây. Cần phải nói thêm rằng
Chính phủ có quyền ban hành nghị định trong quản lý hành chính Nhà nước do chức
năng của Chính phủ là chức năng quản lý hành chính Nhà nước (Cái cần phải nói
thêm này là tớ chém ra đấy nhưng tớ nghĩ đúng nên cho vào ai tin thì rảnh mà
gặp câu đó thì trả lời)
88. Trách
nhiệm hành chính chỉ được áp dụng khi có vi phạm hành chính
=> ĐÚNG – Trách nhiệm pháp lí thường được hiểu là hậu
quả pháp lí bất lợi mà Nhà nước buộc các tổ chức, cá nhân phải gánh chịu kho họ
thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Trách nhiệm hành chính là 1 hình thức của trách nhiệm
pháp lí nhất định. Trách nhiệm hành chính được đặt ra với các tổ chức, cá nhân
vi phạm hành chính. Vi phạm hành chính là cơ sở của trách nhiệm hành chính, vì
vậy để tiến hành truy cứu trách nhiệm hành chính đối với một tổ chức hoặc cá
nhân cần phải xác định tổ chức cá nhân đó có thực hiện vi phạm hành chính
không?.
Do đó khẳng định trên => ĐÚNG – Trách nhiệm hành chính
chỉ được áp dụng khi có vi phạm hành chính. (Trong ô cmt các bạn ấy cho rằng
câu này sai, nhưng đọc giáo trình đoạn đặc điểm tớ thấy nó đúng nên cho vào
theo ý tớ. Mọi người đọc giáo trình xem câu này thế nào nhé!
89. Các
hoạt động mang tính pháp lí khác là hình thức áp dụng pháp luật
=> ĐÚNG – Biểu hiện ra bên ngoài của các hoạt động
quan lí trong những hành động cụ thể cùng loại được gọi là hình thức của hoạt
động quản lý. Hình thức quản lý hành chính Nhà nước (với tư cách là cách thức
thể hiện nội dung của quản lý hành chính Nhà nước trong hoàn cảnh quản lý cụ
thể) là hoạt động biểu hiện ra bên ngoài của chủ thể quản lý nhằm thực hiện tác
động quản lý. 1 Trong số những hình thức của hoạt động quản lý là: thực hiện
những hoạt động khác mang tính chất pháp lí.
Những hoạt động khác manh tính chất pháp lí
là hình thức áp dụng những quy phạm pháp luật trong quản lý hành chính Nhà nước
mà không ban hành văn
bản áp dụng pháp luật.
90. Mọi
cá nhân có năng lực chủ thể tham gia quan hệ pháp luật hành chính có khả năng
chịu trách nhiệm hành chính
=> SAI – Vì có những ng trường hợp cá nhân
có năng lực chủ thể trong quan hệ pháp luậthành chính nhưng lại chưa có khả
năng chịu trách nhiệm hành chính. Ví dụ: Một em nhỏ 10 tuổi, có đầy đủ năng lực
chủ thể để tham gia vào quan hệ pháp luật trong lĩnh vực giáo dục (được đi
học), y tế (được chăm sóc sức khỏe) nhưng ở lứa tuổi đó thì không có năng lực
trách nhiệm hành chính vì khả năng nhận thức và
điều khiển hành vi trong lĩnh vực này chưa đủ -> chưa phải chịu trách nhiệm
hành chính .
Xử phạt vi phạm hành chính là 1 loại thủ tục hành chính
91. Chủ
thể quản lý và đối tượng quản lý có quyền được ra yêu cầu phát sinh quan hệ
pháp luật hành chính.
=> SAI – …
92. Chánh
thanh tra nhân dân các cấp có quyền xử phạt vi phạm hành chính
=> SAI – Căn cứ vào khoản 2,4 điều 46 luật
thì chánh thanh tra sở và chánh thanh tra bộ có thẩm
quyền xử phạt vi phạm hành chính.
93. Điều
lệ tổ chức xã hội là nguồn của luật hành chính
=> SAI – Nguồn của luật hành chính là các văn bản quy
phạm pháp luật trong đó có chứa các quy phạm pháp luật hành chính. Một văn bản
được coi là nguồn của luật hành chính nếu văn bản đó thỏa mãn đầy đủ các dấu
hiệu sau:
+ Do chủ thể có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật
theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ban hành.
+ Văn bản được ban hành theo đúng trình tự, thủ tục, dưới
hình thức theo luật định. Nội dung văn bản đó có chứa đựng quy phạm pháp luật
hành chính.